陕西府谷：行政审批“全链发力” 项目齿轮“精准咬合”

中国发展网讯 如何让项目审批从“多头跑、多次跑”变为“一次办、快速办”？陕西省榆林市府谷县行政审批服务(fúwù)局以企业和群众需求为导向，持续探索(tànsuǒ)快审快批的新思路、新路径，在审批环节做(zuò)减法(jiǎnfǎ)，在链条服务做加法，在主动(zhǔdòng)对接做乘法，全力打造审批更简、效率更高、服务更优的营商环境。 一“窗”多办，集成(jíchéng)服务更贴心 深化无差别“一窗受理(shòulǐ)、集成服务”，工程建设项目审批综合窗口专项负责项目审前咨询、跟踪指导、统筹帮办(bāngbàn)等工作。常态化梳理审批事项，按照行政许可事项清单全面(quánmiàn)清理规范投资审批事项，细化新办、延续、变更子项7项。规范审批办理用时，持续(chíxù)压缩审批时限(shíxiàn)，利用工程建设项目审批系统线上受理，明确起止时点、计时规则，严控事项审批用时。优化(yōuhuà)审批服务，开展工程建设项目审批窗口业务人员培训(rényuánpéixùn)。 “链”上寻“堵(dǔ)”，提质增效更快捷 围绕项目实施全过程，实行全链条统筹(tǒngchóu)报批路径，从源头协助厘清重点项目建设审批(shěnpī)路径，强化关键节点的无缝衔接，以专业化团队、规范化流程提供定制化服务；探索试行《府谷县建筑工程施工许可证分阶段(fēnjiēduàn)办理(bànlǐ)实施方案》，基坑和主体部分分阶段审批，精简各阶段受理条件、申报材料，破解开工难题。成立“重点项目专班”，推行集成(jíchéng)联合办理，按照“红蓝章”实施范围(fànwéi)、工程建设项目审批事项清单(qīngdān)、审批时限等(děng)，项目在开工前的审批手续在“蓝章”转为“红章”时进行并联审批。 一“库”跟踪，靠前对接(duìjiē)更高效 根据“省市县重点项目数据库”，开通“项目审批直通车”，全程跟踪项目进展情况，为重点项目配备一对一专职“项目代理人”，对企业(qǐyè)从项目立项、审批到开工前的所有事项全程跟踪服务，2024年上半年累计服务重点企业36家(jiā)；对于涉及多部门或跨(kuà)层级的疑难复杂类(lèi)问题，组织召集各部门专业人员，专题讨论研究解决思路方法。截至2025年6月20日，累计召开各类协调会10余次；推行(tuīxíng)“政策咨询会”“企业大走访”等特色服务机制，常态化入园进(yuánjìn)企、下沉一线(yīxiàn)，为重点项目高效(gāoxiào)推进疏通堵点、创优条件。 一(yī)“车”建档，个性定制更精准 以“项目(xiàngmù)审批直通车”和(hé)“项目代理人”为(wèi)抓手，以“项目审批综合窗(chuāng)”为阵地，通过“车+窗+人”进一步提升服务(fúwù)效能，延伸服务触角，把审批服务送到生产一线和施工现场，为重大建设项目提供专业高效的审批服务。建立重大项目审批服务台账，做到(zuòdào)一个项目一份档案，对项目的全流程进行跟踪记录。根据需要组织召开“项目审批直通车”汇报会，将重大项目进展情况(qíngkuàng)、存在问题会商解决。（贺艳飞、苏瑞、张娜）